 |
I "dommen" står det at Norge står fritt til å organisere sitt sosiale velferdssystem, så lenge reglene ikke diskriminerer
utenlandske aktører.
Det er kommersielle aktører som tilbyr sine private tjenester innen hels- og omsorgstjenester som har klaget norske myndigheter
inn for ESA.
Viktig for mange
-Det er viktig at ideelle organisasjoner som Norske Kvinners Sanitetsforening får drive med institusjonsdrift, sier generalsekretær
Nygård.
Slik reglene er nå har private leverandører og frivillige organisasjoner ulike rammebetingelser, noe som gjør at de frivillige
ikke kan ta opp konkurransen med komersielle aktører.
Mens N.K.S. og andre frivillige blant annet har innfridd krav om eksempelvis gode pensjonsordninger for sine ansatte, er dette
er et krav som kommersielle firmaer ikke trenger å oppfylle. Det mest rettferdige er derfor at frivillige organisasjoner
konkurrer seg i mellom om et anbud, og ikke med private aktører.
- I løpet av de siste seks månedene har jeg vært i møter med ulike partier og ulike statsråder og tatt opp denne saken. Det
som er viktig nå med avgjørelsen i EU er at politikerne har fått det verktøyet de trenger for å kunne praktisere, sier generalsekretær
Anne-Kristin Nygård i N.K.S.
Og EU er enig
EFTAs overvåkingsorgan ESA fastlår i en klagesak der norske kommersielle aktører mente de ble diskriminert at det ikke i
strid med EU-reglene å prioritere ideelle organisasjoner når norske myndigheter kjøper helse- eller omsorgstjenester på det
private markedet. Dermed har Fornyings- administrasjons- og kirkedepartementet fått fullt gjennomslag for sitt syn.
- Slike organisasjoner gjør en stor samfunnsinnsats, blant annet gjennom de tjenester de kan tilby innen helse- sosial- og
omsorgssektoren, sier fornyingsminister Rigmor Aasrud i en kommentar. - Vi har hele tiden argumentert for at det norske regelverket
ikke er i strid med EØS-avtalen, og jeg er svært glad for at ESA er enig med oss i dette.
Kan utelukke private
Etter regelverket om offentlige anskaffelser kan offentlige oppdragsgivere velge å invitere utelukkende ideelle organisasjoner
til å komme med anbud på helse- og omsorgskontrakter. Dermed utelukkes kommersielle konkurrenter.
Dette skjedde blant annet da henholdsvis Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og Oslo kommune skulle kjøpe barneverntjenester.
To kommersielle aktører klaget til ESA over at de ble diskriminert, men nå har ESA besluttet å henlegge saken. De konkluderer
med at regelverket ikke er til hinder for å prioritere ideelle organisasjoner ved tildeling av kontrakter innen sosialsektoren.
Norge står fritt til å organisere sitt sosiale velferdssystem som vi selv ønsker så lenge reglene ikke diskriminerer utenlandske
aktører. I og med at både utenlandske og nasjonale kommersielle aktører utelukkes, er reglene følgelig ikke diskriminerende.
